广电总局官方解读禁止非法抓取剪拼改编视听节目的行为

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近日广电总局发布了关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知

通知中的坚决禁止非法抓取剪拼改编视听节目的行为一条引发了不少网友的讨论, 对此国家新闻出版广电总局广播影视发展研究中心主办的微信公众号 国家广电智库发表了长文对新规进行了解读:

解读网络视听节目新规, 怎样理解更靠谱? 文 / 郑广理 (总局发展研究中心)

3 月 22 日, 总局发布关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知, 随后相关的标题党文章在网上引发热议看了这些标题, 着实把小编骇得心惊肉跳, 赶快认真研读这个通知, 才发现标题党们确实唬人, 硬是把一份正能量满满的文件颠倒成了惊怪之事禁止非法抓取剪拼改编视听节目的行为指的到底是什么? 能不能不标题党? 我们一起来搞搞清楚呗

坚决禁止非法抓取剪拼改编视听节目的行为, 这是大家关注的焦点这句话针对什么? 通知说得明白, 是针对非法的行为一段时间以来, 网络视听节目出现了一些违规乱象, 比如, 有的节目歪曲恶搞丑化经典文艺作品; 有的节目擅自截取拼接经典文艺作品广播影视节目和网络原创视听节目的片段, 形成了实质上的侵权, 有的甚至重新配音重配字幕, 以篡改原意断章取义恶搞的方式吸引眼球, 存在严重的价值导向偏差, 给网民特别是青少年成长罩上精神雾霾, 人民群众特别是广大网民非常愤慨, 意见很大大力治理这些非法行为, 是促进网络视听节目健康发展的迫切需要

研读通知, 可以发现至少三个清晰的政策信号

一是版权要合法合规近年来, 随着剪辑软件使用难度降低, 网络上出现大量未经版权方或权利人授权, 由个人或机构擅自抓取剪拼改编他人版权作品的视频这类行为, 目前已经在著作权领域引起很多纠纷, 扰乱了网络视听行业秩序, 影响恶劣通知中非法抓取剪拼改编中非法二字, 擅自截取拼接中的擅自二字, 强调的就是在视听节目内容的传播过程中, 必须遵循著作权法相关规定, 抓取及二次创作等行为必须获得法定授权也就是说, 一切都要在法律法规允许的范围内, 只要有合规合法的授权, 正规的剪辑改编是允许的

二是内容要健康向上纵观近些年网络视听行业的发展, 一个明显的感受: 政策对创新创意的鼓励是明确的实打实的, 但创新创意应该是格调健康的, 也是有底线的一方面要合法合规, 不能挑战法规尊严; 另一方面, 内容要健康向上注重品质格调积极我们看到, 在鼓励创新创意的大背景下, 一些不法行为也借机滋长比如有些二次创作的视频, 内容庸俗低俗媚俗, 甚至恶搞经典影视作品; 再比如引起强烈公愤的儿童邪典视频, 通过二次剪辑创作经典动画作品, 传播血腥暴力色情, 毒害青少年这类所谓创意已经陷入唯点击唯利益的误区, 为满足一己之私, 完全弃社会公德于不顾治理这些乱象, 是公共管理部门的责任担当和使命

三是一如既往支持鼓励走正道的创新创意这个通知的实质是紧跟行业发展态势, 一方面及时规范非法抓取剪拼改编视听节目的市场乱象, 另一方面是一如既往鼓励和支持合法合规的网络视听节目业态创新, 一如既往鼓励支持激励人们健康向上的网络视听创作

仔细来看, 通知并非如网上某些文章所言禁止改编视听节目, 而是有明确清晰的界定, 即不给存在导向问题版权问题内容问题的剪拼改编视听节目提供传播渠道也就是说, 剪拼改编视听节目中, 导向有偏差版权有问题内容有三俗的网络视听节目也是必须予以清理的

总的来说, 总局这份通知是遏制盗版遏制侵权遏制三俗遏制有害的, 并为广大网民呼吸到更加清朗的网络空气开道通知得到了绝大多数行业人士的欢迎, 大家认为这个通知至少在三个方面响应了广大人民群众的诉求

首先, 少年儿童需要积极健康的网络环境, 广大网民需要清朗的网络空间对劣币要坚决说不, 不能让网络成为违法有害内容滋生的土壤

其次, 网络视听产业的发展需要完善的版权市场健康有序的竞争环境保护版权权利, 震慑打击侵权者, 是对知识产权及智力劳动的尊重, 为产业做大做强提振信心

第三, 推进社会主义核心价值观建设, 需要进一步加强网络内容建设, 共同维护尊崇捍卫反映我们革命建设改革历史的严肃文艺经典这是管理者网络视听制播机构和所有参与者义不容辞的共同责任提供影响公众的产品, 就必须承担公共责任, 不能只见利不见义影响越大, 责任越大网络视听新媒体平台有义务为网民提供更加健康向上丰富多彩的网络精神食粮

归结看来, 通知对网络视听节目消费者是利好, 对营造清朗网络空间是利好, 对规范版权秩序是利好, 对促进行业健康发展是利好

请准确理解通知吧, 千万不要被误导哦!